خاص.. كيف حقق الاقتصاد المصري طفرة كبيرة خلال السبع سنوات الماضية؟

1.4K

أعد الدكتور عبد المنعم السيد مدير مركز القاهرة للدراسات الاقتصادية، دراسة جديدة مميزة حول الطفرة التي شهدها الاقتصاد المصري خلال السبع سنوات الماضية، وحصل “القرار” على نسخة من الدراسة، حيث تغيرت مصر خلال هذه الفترة بشكل كبير، فشهدت الدولة حركة تطوير وبناء بشكل لافت للنظر أشاد به العالم كله وأصبح حديث العالم .

وأهم ما يميز السبع سنوات الماضية (2014-2021)

• حركة الحراك السريعة التى شهدتها مصر فى عملية البناء والتشييد .
• سياسات الإصلاح الاقتصادى والهيكلى بشكل جرئ
• سياسات نقدية ومالية متوازنة .
• تقليل التشوهات فى الموازنة العامة .
• زيادة معدلات النمو الاقتصادى .
• أعمال البناء والتشييد والتطوير فى كافة محافظات مصر .
• السرعة فى معدلات الإنجاز للمشروعات بمعدلات غير مسبوقة مصرية أو عالمية .
• التحول الرقمى للاقتصاد (الرقمنة) فى مدة زمنية قليلة .
• العمل بشكل متوازن فى كافة القطاعات .
• أصبح الاقتصاد المصرى واحد من أسرع الاقتصاديات نموا فى الشرق الأوسط .
• التواجد فى أفريقيا بشكل مميز اقتصاديا وسياسيا .
• عن وضع العلاقات المصرية الأفريقية سابقا .
• عودة مصر لدورها الإقليمى وتلعب دور مميز وفعال فى إنهاء الازمات فى المنطقة العربية ومنطقة الشرق الأوسط .
• الحفاظ على قوام الدولة المصرية اقتصاديا واجتماعيا وسياسيا .
• وضوح الرؤية والهدف للدولة المصرية من خلال رؤية مصر 2030 .
• التنمية المستدامة التى توضح الأعمال التى سيتم تنفيذها فى كافة القطاعات والمخطط الوصول لها خلال عام 2030 بأن تكون مصر ضمن أكبر 30 اقتصاد على مستوى العالم .
• تطوير العشوائيات والاهتمام بالأسر الأكثر فقرا والأكثر احتياجا بشكل كبير .

وفيما يلى استعراض مبسط لأهم الإنجازات التى تحققت على أرض الواقع خلال السبع سنوات الماضية (2014-2021)

 

 

مع ملاحظة وصول الاحتياطى النقدى فى مايو 2020 الى 47,2 مليار دولار ولكنه انخفض بسبب أزمة فيروس كورونا .

 

أهم المؤشرات والتطور فى الموازنة العامة المصرية .

 

فى الموازنة العامة:

أولاً : أهم ملامح التطوير الانجازات التى تمت على مستوى القطاعات

قطاع الصناعة

مساهمة قطاع الصناعة فى حجم الناتج المحلى الاجمالى بلغ خلال عام 2014 (11,2%) فى حين أنه بلغ فى عام 2021 (17,2%)

ومن أهم انجازات قطاع الصناعة خلال الفترة من 2014 – 2021

• تعميق التصنيع المحلى للمكونات ومستلزمات الإنتاج (توطين التكنولوجيا)
• زيادة حجم العمالة فى القطاع الصناعى ليصل الى 28,5% من إجمالى العمالة المصرية .
• وضع وتفعيل خريطة مصر الصناعية لدعم القطاع الصناعى
• قانون رقم 15 لسنة 2017 (التراخيص الصناعية) الذى يسهل إجراءات استصدار التراخيص لمدة لا تزيد عن 30 يوم .
• إنشاء 14 مجمع صناعى من إجمالى 17 مجمع صناعى مخطط لها وانشاء 3 مدن صناعية بإجمالى استثمارات 33.5 مليار جنيه التى تساهم فى إعادة بناء وتطوير الاقتصاد
• اسقاط فوائد الديون على المصانع المتعثرة استفاد منها أكثر من 5184 مصنع .

تطبيق المرحلة الثانية من الإصلاح الاقتصادى وهو الإصلاح الهيكلى الذى سيتم فيه الإهتمام بالصناعة التحويلية و توطين التكنولوجيا لتقليل كلفة الإستيراد

• الاهتمام بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر من خلال :
• تخصيص 10% من الأراضى الشاغرة والمرفقة للمشروعات الصغيرة .
• تخصيص البنك المركزى 200 مليار جنيه على 4 سنوات لمساندة 350 ألف مشروع صغير .

ثانيا : قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات

أهم مؤشرات الأداء في قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات

 

أهم المشروعات

1-مجمع الإصدارات المؤمنة والذكية 

    تحقيقا لأهداف الدولة في التحول الرقمي والارتقاء بالخدمات المقدمة للمواطنين بالاعتماد على قواعد بيانات سليمة ومؤمنة وتقديم الحلول التكنولوجية بمجالات الإصدار الذكي، تم تنفيذ مشروع مجمع

الإصدارات المؤمنة والذكية بتكلفة مليار دولار، حيث يعد أول وأحدث مجمع صناعي تكنولوجي متكامل للإصدارات المؤمنة والذكية في الشرق الأوسط وأفريقيا، ويقوم بتصنيع وإصدار كافة الوثائق والمحررات المؤمنة والذكية والأنظمة التكنولوجية الخاصة بها وقواعد البيانات البيومترية طبقًا للمقاييس العالمية، باستخدام تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي وبرامج التحكم الذكية.

كما يقدم المجمع نظامًا يراقب إلكترونيًا البضائع الخاضعة للضريبة منذ بداية تصنيعها حتى تسليمها إلى المستخدم النهائي، وذلك من خلال البيانات المسجلة على كل ملصق مؤمن خاص بهذه البضائع.

وقد بدأ العمل على المشروع في عام ٢٠١٧ وتم الانتهاء من تنفيذه في نهاية عام ٢٠١٩، وتم بدء التشغيل التجريبي في فبراير ٢٠٢٠.

ويوفر المشروع ٤٢٠٠ فرصة عمل مباشرة و١٣ ألف فرصة عمل غير مباشرة. ويحتوي المجمع على ٣٩٨ براءة اختراع وملكية فكرية شارك في نقلها أكثر من ٢٥٠ خبيرًا، و٨ قدرات تصنيعية.

2-المرحلة الأولى لمشروع التحول الرقمي ببورسعيد 

تم تنفيذ مشروع التحول الرقمي بمحافظة بورسعيد في يونيو ٢٠١٩ كمرحلة أولى، وميكنة القطاعات الحكومية والخدمية بها، وربطها بقواعد البيانات الموحدة للدولة وذلك بالتعاون مع القطاعات مقدمة الخدمة، تمهيدًا لتعميم التحول الرقمي في كافة محافظات الجمهورية، طبقًا للخطة الاستراتيجية والتنموية للدولة، بتكلفة ٢,٢٧ مليار جنيه.

 3-المرحلة الأولى من تطوير مكاتب البريد في جميع أنحاء الجمهورية

تم الانتهاء من المرحلة الأولى من تطوير مكاتب البريد بعدد ٨٠٠ مكتب بريد في جميع أنحاء الجمهورية لتقديم الخدمات الحكومية بتكلفة إجمالية ٧٦٦ مليون جنيه.

ثالثاً:- قطاع الكهرباء

اهم مؤشرات الأداء في قطاع الكهرباء

 

أهم المشروعات

1-محطة بنبان لتوليد الكهرباء من الطاقة الشمسية 

جارى تنفيذ المشروع بتكلفة استثمارية تبلغ نحو 3,4 مليار يورو، بما يعادل نحو 40 مليار جنيه مصرى.

ويعد مشروع الطاقة الشمسية في بنبان نواة جديدة لتوليد الطاقة الكهربائية في مصر من الشمس بقدرة 2000 جيجاوات (الأكبر في العالم) وقد حصل المشروع على جائزة أفضل مشروع في العالم من البنك الدولي،
ويضم المشروع 4 محطات رئيسية لنقل الكهرباء، كما يضم 40 محطة شمسية فرعية. و
يشارك فى المشروع 39 شركة متخصصة فى إنتاج الطاقة طبقاً للمواصفات العالمية، منها 10 شركات عالمية وعربية و 30 شركة مصرية بواسطة هيئة الطاقة الجديدة والمتجددة من إجمالى 200 شركة تقدمت لتنفيذ هذا المشروع الضخم.

2-محطة الضبعة النووية 

تعد أول محطة سلمية للطاقة النووية لتوليد الكهرباء بمنطقة الضبعة بمحافظة مطروح.
وتستهدف المحطة تنويع مزيـج الطاقـة الحالي والـذي يعتمـد علـى نسـبة تصـل إلى 96٪ مـن الغـاز الطبيعـي والمنتجات البترولية، بحيـث يـؤدي إلى خفض الاعتماد على هذه المصادر والتحـول إلى الطاقـة المتجددة مـن المصادر النوويـة. 

في 19 نوفمبر2015 وقعت مصر وروسيا على إتفاق مبدئي، بموجبها ستقوم روسيا ببناء وتمويل أول محطة للطاقة النووية في مصر. وفي نوفمبر 2017 تم توقيع العقود الأولية لبناء 4 وحدات VVER-1200 بحضور الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي والرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

 وتبلغ تكلفة المشروع 28.75 مليار دولار، ستمول روسيا 85% من المشروع في صورة قرض حكومي بينما تتكفل مصر بتمويل الـ 15% الباقية. وينص الاتفاق على أن القرض يستخدم على مدار ثلاثة عشر عامًا، يبدأ سداد الفوائد على القرض فورًا مع استلام أول دفعة من القرض وتبلغ سعر الفائدة 3% سنويًّا.

رابعاً: البترول والغاز الطبيعي

أهم المشروعات

1-حقل ظهر للغاز الطبيعي

يعد حقل ظهر من أهم مشروعات تنمية حقول الغاز الطبيعى الجارى تنفيذها، حيث صنفت الشركات العاملة فى مجال النفط والغاز الحقل بأنه أكبر كشف غاز بالبحر المتوسط ومن أكبر الاكتشافات على المستوى العالمى. و تم اكتشافه في البحر الأبيض المتوسط في عام 2015 من قبل شركة إيني ENI الايطالية.

تبلغ مساحة الحقل 100 كم²، ويصل أقصى عمق فيه إلى 4131 متر، ويبلغ احتياطي الغاز المقدر في الحقل 30 تريليون قدم مكعب (تعادل حوالي 5.5 مليار برميل من المكافئ النفطي).

2-معمل تكرير مسطرد

يعد أكبر معمل تكرير فى الشرق الأوسط باستثمارات 3.7 مليار دولار، ويبلغ إجمالى إنتاجه 2.3 مليون طن سولار و600 ألف طن من وقود النفاثات، 850 ألف طن بنزين بأنواعه و80 ألف طن بوتاجاز سنويًا، إلى جانب إنتاج الفحم والكبريت. ومن ثم فانه يوفر أكثر من 12% من مجمل احتياجات السوق المصرى ونصف ما تستورده من منتجات الديزل، و نصف استيراد مصر من السولار والبوتاجاز ووقود النفاثات، بالإضافة الى توفير 2 مليار دولار قيمة 4.8 مليون طن وقود نستوردها من الخارج.

خامساً: تطوير العشوائيات

حظي ملف تطوير العشوائيات باهتمام كبير من قبل القيادة السياسية ومن أهم الإنجازات في هذا الاطار:

1– حي الأسمرات

تعد مدينة الأسمرات بمراحلها الثلاث، أول وأهم وأكبر المشاريع لتطوير العشوائيات بتكلفة  نحو 2.550 مليار جنيه، حيث تم إنشاء 3 مراحل بمدينة الأسمرات على مساحة 185 فدان تقريبا ، تم الإنتهاء منها

بالكامل وتم تسكين المرحلتين الأولى والثانية، وجارى التسكين فى المرحلة الثالثة التى تم الانتهاء منها أيضا، بإجمالى 18420 وحدة سكنية لكل المشروع.
 ويضم المشروع بمراحله الثلاثة عدد من المبانى الخدمية المُلحقة والمكملة للمشروع، والمتمثلة فى مجمع المدارس لمراحل التعليم المختلفة، ودور حضانة، ومراكز طبية ووحدة صحية، ومركز رياضى وملاعب مكشوفة، ووحدات شرطة ومطافى وإسعاف وبريد، بجانب إقامة أسواق حضارية ومخابز ومركز تدريب وصيانة، فضلاً عن إنشاء مسرح كبير بين مراحل المشروع الثلاثة. كما يتم تسليم الوحدات للسكان مجهزة بالكامل وكاملة المرافق، مقابل إيجار شهرى لا يتخطى الـ 400 جنيه.

2-مثلث ماسبيرو

تبلغ التكلفة الاجمالية للمشروع نحو 4 مليار جنيه، ويقع مثلث ماسبيرو على امتداد الشريط الطولي الموازِ لكورنيش النيل بين وزارة الخارجية و مبنى الإذاعة و التلفزيون، باجمالي مساحة نحو 74 فدان ويتضمن مبنى الإذاعة والتليفزيون ومقر وزارة الخارجية والقنصلية الإيطالية ، وتصل المساحة المستهدف تطويرها 40 فدان، وقد تم الانتهاء من نقل الأسر وتوفير سكن بديل لهم، وصرف التعويضات الخاصة بالسكان التي وصلت تكلفتها أكثر من نصف مليار جنيه.

3-ارض الخيالة

تبلغ تكلفة المشروع نحو 860 مليون جنيه، ويتضمن المشروع انشاء 2525  وحدة سكنية على مساحة أرض حوالي 40 فدان ويشمل كافة الخدمات المطلوبة، والتى تتمثل فى مركز طبي ومركز شباب ومجمع مدارس وحدائق وأسواق وذلك لتحقيق الاستقرار الكامل للمواطنين المنقولين إليها .وقد انتهت محافظة القاهرة من حصر كافة الأنشطة بمنطقة أبو السعود وسور مجرى العيون سواء السكني أو الصناعي، تمهيداً للانتهاء من الإزالة بالكامل للمنطقة، ونقل صناعة الدباغة بالكامل إلى منطقة الروبيكي «مدينة الجلود الجديدة» ونقل السكان إلى وحدات سكنية جديدة .

 4-تطوير تل العقارب “روضة السيدة”

تم تنفيذ مشروع “روضة السيدة” بتكلفة ٣٣٠ مليون جنيه بمحافظة القاهرة، لتوفير مسكن آمن لـ٤٠٨٠ نسمة.

تحتوي على ٨١٦ وحده سكنية بإجمالي ١٦ عمارة، ١٩٨ وحدة إدارية وتجارية. وبما يتناسب مع الإطار العام لمنطقة السيدة زينب بإضافة الشكل الجمالي والطراز الإسلامي للعمارات.

سادساً : الطرق والكبارى والانفاق

أهم المشروعات

1-انفاق قناة السويس الجديدة

تم تنفيذ المشروع بتكلفة 12 مليار جنيه، بهدف ربط سيناء بدلتا النيل لتسهيل حركة المواطنين والبضائع والقضاء على مشكلة الزحام والتكدس بسبب المعديات، وتيسر تداول البضائع وحركة انتقالها بين شرق وغرب مدن القناة.

 ويبلغ عدد أنفاق قناة السويس 5 أنفاق، تتمثل فى نفقى الإسماعيلية والتى تصل إلى سيناء ذهابا وإيابا فى مدة زمنية تتراوح من 15-20 دقيقة، و نفقى بورسعيد والتى تربط غرب مدن القناة بشرقها لتسهيل حركة التجارة فى منطقة إقليم قناة السويس، ونفق الشهيد أحمد حمدى بالسويس.

 وقام بالتنفيذ 4 شركات مصرية، خلال 3 سنوات فقط بالرغم من تحديد دراسات الجدوى 5 سنوات.

 2-القوس الشمالي الغربي بالطريق الدائري الإقليمي

يمتد القوس الشمالي الغربي بالطريق الدائري الإقليمي من التقاطع مع طريق “القاهرة – الإسكندرية الزراعي” حتى التقاطع مع طريق “القاهرة – الإسكندرية الصحراوي”، بطول 57 كم.
ويشمل الطريق 4 حارات بكل اتجاه، و يضم القوس الشمالي الغربي من الطريق الدائري الإقليمي (62) عملًا صناعيا، منها (23 كوبري و39 نفقا).
وتبلغ التكلفة الإجمالية للقوس الشمالي الغربي 6.2 مليار جنيه.

3-محور روض الفرج

تم تنفيذ المشروع بتكلفة بلغت 6 مليار جنيه، خلال 1277 يوما.

ويستهدف محور روض الفرج ربط العين السحنة والزعفرانة بمنطقة الساحل الشمالي والضبعة، ويبلغ طول المحور 600 كيلو متر، وعرضه يصل الى 64 متر ونصف.

وتتضمن المرحلة الثالثة للمشروع كوبرى روض الفرج المعلق، الذي يعد أضخم كوبرى معلق فى العالم، والذي تنفذه الهيئة الهندسية للقوات المسلحة وشركة المقاولون العرب، ويمثل نقل نوعية فى خريطة الطرق بالقاهرة الكبرى.

4-محور 30 يونيو

يعد محور 30 يونيو هو المحور التبادلي للطريق الموازي لقناة السويس، بهدف ربط مدن القناة بالدلتا من جهة وبطريق الجلالة والصعيد من جهة أخرى، وقد بدأ تنفيذ المشروع في فبراير 2015 وتم انتهاؤه في نوفمبر 2019 بتكلفة 5.212 مليار جنيه، بمشاركة 150 الف عامل من 30 شركة مصرية.

سابعاً: قطاع الصحة

حجم الانفاق العام على قطاع الصحة

 

أهم المبادرات الرئاسية

• مبادرة دعم صحة المرأة المصرية تم تنفيذه

هدفت مبادرة السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي للكشف المبكر عن أورام الثدي بجميع محافظات الجمهورية مجانا، وتوفير العلاج والتوعية الكاملة بمسببات المرض وآليات الفحص الذاتي للمنتفعات، ويبلغ إجمالي تكلفة المبادرة 278 مليون جنيه. وذلك على ثلاث مراحل بمختلف المحافظات.

• مبادرة علاج أمراض سوء التغذية للأطفال في المدارس

بلغت تكلفة المشروع 165 مليون جنيه حيث يهدف للكشف المبكر عن أمراض السمنة والانيميا والتقزم عند الأطفال والاهتمام بالصحة العامة لأطفال المدارس. وقد تم الكشف عن 15 حوالي مليون طالب وطالبة في الفئة العمرية من 06:12 سنة في أكثر من 22 ألف مدرسة.

• تطوير 118 وحدة إسعاف بمحافظات الجمهورية 

يهدف تطوير وحدات الإسعاف إلى رفع كفاءة العاملين بهيئة الإسعاف المصرية والحرص على الارتقاء بمستوى تقديم الخدمة الإسعافية و رفع المستوى العلمى للعاملين و تقديم الرعاية الصحية الشاملة التي يحتاجها المواطن لتحسين الخدمات المقدمة للمرضى بمختلف المحافظات، وذلك بتكلفة 44 مليون جنيه.

ثامناً :- تطوير الخدمات والمرافق العامة

خلال الفترة من يونيو 2014 حتى يونيو 2019، تم تنفيذ اكثر من 1000 مشروع، تمثلت في انشاء مجتمعات عمرانية جديدة للاسكان الاجتماعى والمتوسط، والقضاء على العشوائيات ونقل سكان المناطق غير الآمنة إلى مناطق عمرانية حضارية جديدة، وانشاء مدن جديدة بأحدث المواصفات العالمية، بالإضافة إلى مشروعات توصيل شبكات مياه الشرب والصرف الصحى، ومعالجة مياه الصرف الزراعى،

تاسعاً :- قطاع الإسكان

تم إنشاء 1,7مليون وحدة سكنية في اطار تنفيذ المشروع القومى للإسكان الاجتماعى (2014 -2019) منها 333 ألف وحدة إسكان اجتماعى، و102 الف وحدة إسكان عشوائيات، 28 الف وحدة إسكان متوسط، 2000 وحدة إسكان متميز، واتاحة نحو 245 ألف قطعة أرض مرفقة بالمدن الجديدة.

• المدن والمجتمعات العمرانية الجديدة

وجهت الحكومة نحو 24مليار جنيه لتطوير المدن العمرانية القائمة وعددها (21) مدينة، وذلك لدعم وتطوير مشروعات المرافق العامة والخدمات الأساسية بها.

عاشراً :- خدمات مياه الشرب

نجحت الحكومة في الوصول بنسبة تغطية القرى بخدمة الصرف الصحى إلى 38% في منتصف 2019، مقارنة بنسبة 11% في منتصف 2014،

الحادى عشر :- خدمات النقل والمواصلات

زادت الاستثمارات الكلية (عامة، خاصة) بقطاع النقل من 34.4 مليار جنيه عام 14/2015، إلى 40.7، 51.1، 57.5، 77.1 مليار جنيه خلال الأعوام 15/2016، 16/2017، 17/2018، 18/2019، على التوالي، بزيادة قدرها 42.7 مليار جنيه، وبنسبة زيادة قدرها 124% خلال الفترة من 14/2015، وحتى 18/2019، وفقا لبيانات وزارة التخطيط، وذلك لتنفيذ عدد من المشروعات القومية الكبرى، فى مقدمتها الشبكة القومية للطرق، ورفع كفاءة عناصر منظومة السكك الحديدية، وتطوير المزلقانات، واستكمال وتطوير خطوط مترو الانفاق، وتطوير النقل النهرى للركاب والبضائع، وتطوير قطاع النقل البحرى وتحديث الموانئ، والاهتمام بالنقل الجوى وتطوير وتحديث المطارات.

وأسفرت هذه الجهود في تحسن ترتيب مصر على مؤشر البنية التحتية للطرق بتقرير التنافسية العالمية إلى المركز 44 عام 2019 في مقابل 56 عام 2018؛ وكذا تحسن ترتيبها على مؤشر جودة البنية التحتية للطرق من المركز45 عام 2018 إلى 28 عام 2019، وتحسن الترتيب على مؤشر كفاءة خدمات القطارات من 58 عام 2018 إلى 50 عام 2019.